綠電“三分天下”！十四五交出綠色答卷
發(fā)布時間：2025-08-15
來源：能源新界
如何具象地理解今天中國能源轉型的成果？
當你打開電燈、啟動空調，所耗的電力中，每3千瓦時就有1千瓦時來自太陽能、風能等可再生能源的綠色電力；
當城市、鄉(xiāng)村點亮燈火，遍布全國的發(fā)電機組晝夜不歇，源源不斷輸送電能。如今，中國發(fā)電裝機容量已經達到全球總量的1/3。
建成全球最大的清潔發(fā)電體系，建成全球規(guī)模最大的電力基礎設施體系——這些第一，成為中國能源轉型的生動注腳。
清潔能源占比不斷提升
內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗境內，有一座占地超10萬畝的光伏電站——國家能源集團國電電力蒙西藍海光伏電站。這里年均日照小時數(shù)長、風力強，是名副其實的新能源富集區(qū)。
行走在這座電站，不時看到成群牛羊，在光伏板下悠閑吃草。這些光伏板所“生長”的地下，藏著豐富的煤炭資源。而采煤區(qū)上的這片光伏地，并網(wǎng)后年發(fā)電量超過50億千瓦時，所發(fā)出的綠色電力，送往山東消納，可滿足200萬戶居民一年的生活用電。
從這樣一座電站，可以窺見中國能源轉型的兩個關鍵詞——煤炭與綠電。
受“富煤貧油少氣”的資源稟賦影響，長久以來，煤炭作為中國能源的壓艙石和穩(wěn)定器，在保障經濟社會用能中占據(jù)著重要地位。火力發(fā)電，曾是中國電力供給的主要組成。
中國提出“雙碳”目標以來，新能源發(fā)電發(fā)展勢頭強勁，“風光”項目多點開花，投資和建設力度加大，成為新增投產電源的主力。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰介紹，繼今年3月底全國風電、太陽能發(fā)電裝機歷史性超過火電后，5月底非化石能源發(fā)電裝機容量占比首次突破六成。今年上半年，風電、太陽能發(fā)電新增裝機規(guī)模較去年同期翻一番。而在整個“十四五”期間，中國“用能”更加清潔，建成了全球最大清潔發(fā)電體系。更生動地理解，“每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電，這個比例還會提高。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說。這個“1/3”，意味著清潔電力正加速從“補充能源”向“主體能源”邁進。
還有另一個“1/3”——行走在今天的中國，不論是廣袤的戈壁荒漠、連綿的丘陵山巔，還是浩瀚的蔚藍海疆，時常可見轉動的風機、閃耀的光伏板。這些運轉不歇的發(fā)電裝機，不僅滿足了經濟社會發(fā)展的用能需求，更構建起覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通東西、安全可靠的全球最大電力系統(tǒng)。
“目前，我國已建成全球規(guī)模最大的電力基礎設施體系，發(fā)電裝機容量占全球1/3，即使在迎峰度夏、迎峰度冬這些用能最高峰時段，群眾用能需求都得到有力保障。”鄭柵潔說。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任助理兼新能源處處長劉志強對記者分析，中國攻克了特高壓輸電技術，在世界上率先建成特高壓交直流電網(wǎng)，自主研制換流變壓器、換流閥等關鍵核心裝備；同時，攻克了遠距離高比例可再生能源多端柔性直流輸電核心技術，當前全國已累計投運十余條柔直輸電工程，有效支撐高比例可再生能源遠距離輸送，全力服務能源電力供需雙方高質量協(xié)同發(fā)展。
“中國還自主研發(fā)并成功應用了高比例新能源大電網(wǎng)運行控制系統(tǒng)，覆蓋國家電網(wǎng)經營區(qū)6萬多座變電站、數(shù)十萬座新能源場站，可支持單日超3億千瓦新能源出力的快速經濟調配，支撐國家電網(wǎng)成為全球新能源消納規(guī)模最大的電網(wǎng)，進而助力實現(xiàn)‘每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電’。”劉志強說。
政策引領+技術攻堅+市場機制
能源轉型成績單上的兩個“1/3”，離不開國家政策的清晰指引、科技創(chuàng)新的強勁驅動和市場機制的有效協(xié)同。
頂層設計領航定向。中國頒行可再生能源法以來，逐步建立起了全國新能源發(fā)展的基本制度和政策。“從新能源固定上網(wǎng)電價制度再到平價上網(wǎng)，一系列政策調整，形成了新能源產業(yè)從政策扶持到市場倒逼再到自主競爭的發(fā)展鏈條，也推動新能源發(fā)展從‘政策驅動’轉向‘市場驅動’，助力行業(yè)加快發(fā)展。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所副室主任葉小寧告訴記者。
“隨著‘雙碳’目標的提出，我國風電、光伏發(fā)電發(fā)展的政策環(huán)境發(fā)生深刻變化，新能源發(fā)展思路、發(fā)展機制、發(fā)展模式等發(fā)生重大調整，推動新能源發(fā)展由‘消納引導開發(fā)規(guī)模’向‘消納支撐開發(fā)需求’轉變，實現(xiàn)新能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質量發(fā)展。”葉小寧說。
科技創(chuàng)新攻堅破局。前不久，全球單機功率和風輪直徑最大的直驅型漂浮式海上風電機組在福建省福清市下線。該機組由中國華能牽頭，聯(lián)合中國東方電氣集團共同研制，首次采用國產化大直徑主軸軸承，葉片、發(fā)電機、變流器、變壓器等關鍵部件全部實現(xiàn)國產化。這標志著，中國在海上風電裝備制造領域再獲新突破。
“從5兆瓦、7兆瓦起步，到突破11兆瓦關鍵技術，再到成功吊裝世界最大級別的18兆瓦固定式海上風電機組和17兆瓦直驅型漂浮式海上風電機組，這組數(shù)字記錄了海上風電裝備技術自主創(chuàng)新的堅實步伐。”中國華能集團有關負責人說。從組建技術攻關團隊，到成立技術創(chuàng)新聯(lián)合體，打造原創(chuàng)技術策源地，一系列創(chuàng)新嘗試為大型國產化海上風電技術提供了“試驗場”，打破了核心技術受制于人的局面。這些風電機組的投用，也為經濟社會發(fā)展注入更多綠色動能。
這是中國能源行業(yè)不斷創(chuàng)新的一個縮影。從光伏電池轉換效率持續(xù)刷新世界紀錄，到大型風電機組自主研發(fā)能力躋身國際前列；從新型儲能技術路線“百花齊放”，到特高壓工程實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”“中國引領”，這些創(chuàng)新成果，有效降低了清潔能源成本，突破了資源稟賦和時空限制的瓶頸，也讓更多清潔技術成為“中國名片”。
市場機制激發(fā)活力。2025年是新一輪電力體制改革實施十周年的關鍵節(jié)點。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，各電力交易中心累計完成市場交易電量2.95萬億千瓦時，同比增長4.8%；綠電交易電量1540億千瓦時，同比增長49.3%。
國家能源局綜合司副司長張星介紹，當前，全國統(tǒng)一電力市場建設進一步提質增速。跨經營區(qū)常態(tài)化電力交易機制取得新突破，區(qū)域電力市場建設邁上新臺階，省級電力現(xiàn)貨市場建設實現(xiàn)新加速，電力市場基礎規(guī)則獲得新成果。如今，在不斷完善的電力市場交易機制支撐下，更多綠電得以跨越時空障礙，抵達千家萬戶。
更多能源資源“觸手可及”
中國能源轉型的成就，在于構建起更清潔的用能體系，也充分體現(xiàn)在人民群眾的日常生活中。
西藏自治區(qū)那曲市聶榮縣尼瑪鄉(xiāng)銅龍村，一座座民居與草原相映成趣，屋頂光伏板在陽光下熠熠生輝。村民珠措家里，早早備上了一臺電暖器，“以前燒牛糞取暖，一個冬天要燒掉18垛牛糞，現(xiàn)在用電，屋里干凈又暖和，光伏發(fā)的電足夠用。”
聶榮縣平均海拔超4700米，氣候寒冷干燥、長冬無夏，年最低氣溫達零下40攝氏度。近幾年，國家能源集團在此推進“零碳”建設村，為牧民安裝屋頂光伏系統(tǒng)，配套化學儲能和智能微電網(wǎng)，形成“光伏+儲能+智能電網(wǎng)”模式。目前，這里的屋頂光伏日均發(fā)電2000多千瓦時，既滿足了村民日常用電及取暖需求，每年還能減少大量牛糞燃燒帶來的碳排放。
開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，推廣農光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農業(yè)”新模式……“十四五”期間，可再生能源高質量發(fā)展，一塊塊光伏板、一個個風電機組，讓更多能源資源“觸手可及”。
放眼世界，中國能源轉型成績單上的兩個“1/3”，也為全球應對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。
國際能源署（IEA）近日發(fā)布的一項報告顯示，中國在清潔能源領域投資規(guī)模占全球比重達到1/3。2024年，中國在清潔能源領域投資達6250億美元，較10年前幾乎翻番。這一規(guī)模基本等于歐盟國家和美國之和，中國已成為全球最大能源投資國。
“通過政策創(chuàng)新、市場培育、技術輸出，中國正為全球能源轉型提供可復制的解決方案。”葉小寧說，“這種‘規(guī)模效應與技術溢出’的雙重紅利，有效促進全球能源治理。目前，中國還在強化與共建‘一帶一路’國家的國際合作，不斷輸出技術與經驗，鼓勵新興經濟體積極參與國際合作，共同推動清潔發(fā)電體系建設，開辟綠色、低碳、安全、高效的全球能源發(fā)展之路。”
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當你打開電燈、啟動空調，所耗的電力中，每3千瓦時就有1千瓦時來自太陽能、風能等可再生能源的綠色電力；
當城市、鄉(xiāng)村點亮燈火，遍布全國的發(fā)電機組晝夜不歇，源源不斷輸送電能。如今，中國發(fā)電裝機容量已經達到全球總量的1/3。
建成全球最大的清潔發(fā)電體系，建成全球規(guī)模最大的電力基礎設施體系——這些第一，成為中國能源轉型的生動注腳。
清潔能源占比不斷提升
內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗境內，有一座占地超10萬畝的光伏電站——國家能源集團國電電力蒙西藍海光伏電站。這里年均日照小時數(shù)長、風力強，是名副其實的新能源富集區(qū)。
行走在這座電站，不時看到成群牛羊，在光伏板下悠閑吃草。這些光伏板所“生長”的地下，藏著豐富的煤炭資源。而采煤區(qū)上的這片光伏地，并網(wǎng)后年發(fā)電量超過50億千瓦時，所發(fā)出的綠色電力，送往山東消納，可滿足200萬戶居民一年的生活用電。
從這樣一座電站，可以窺見中國能源轉型的兩個關鍵詞——煤炭與綠電。
受“富煤貧油少氣”的資源稟賦影響，長久以來，煤炭作為中國能源的壓艙石和穩(wěn)定器，在保障經濟社會用能中占據(jù)著重要地位。火力發(fā)電，曾是中國電力供給的主要組成。
中國提出“雙碳”目標以來，新能源發(fā)電發(fā)展勢頭強勁，“風光”項目多點開花，投資和建設力度加大，成為新增投產電源的主力。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰介紹，繼今年3月底全國風電、太陽能發(fā)電裝機歷史性超過火電后，5月底非化石能源發(fā)電裝機容量占比首次突破六成。今年上半年，風電、太陽能發(fā)電新增裝機規(guī)模較去年同期翻一番。而在整個“十四五”期間，中國“用能”更加清潔，建成了全球最大清潔發(fā)電體系。更生動地理解，“每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電，這個比例還會提高。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說。這個“1/3”，意味著清潔電力正加速從“補充能源”向“主體能源”邁進。
還有另一個“1/3”——行走在今天的中國，不論是廣袤的戈壁荒漠、連綿的丘陵山巔，還是浩瀚的蔚藍海疆，時常可見轉動的風機、閃耀的光伏板。這些運轉不歇的發(fā)電裝機，不僅滿足了經濟社會發(fā)展的用能需求，更構建起覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通東西、安全可靠的全球最大電力系統(tǒng)。
“目前，我國已建成全球規(guī)模最大的電力基礎設施體系，發(fā)電裝機容量占全球1/3，即使在迎峰度夏、迎峰度冬這些用能最高峰時段，群眾用能需求都得到有力保障。”鄭柵潔說。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任助理兼新能源處處長劉志強對記者分析，中國攻克了特高壓輸電技術，在世界上率先建成特高壓交直流電網(wǎng)，自主研制換流變壓器、換流閥等關鍵核心裝備；同時，攻克了遠距離高比例可再生能源多端柔性直流輸電核心技術，當前全國已累計投運十余條柔直輸電工程，有效支撐高比例可再生能源遠距離輸送，全力服務能源電力供需雙方高質量協(xié)同發(fā)展。
“中國還自主研發(fā)并成功應用了高比例新能源大電網(wǎng)運行控制系統(tǒng)，覆蓋國家電網(wǎng)經營區(qū)6萬多座變電站、數(shù)十萬座新能源場站，可支持單日超3億千瓦新能源出力的快速經濟調配，支撐國家電網(wǎng)成為全球新能源消納規(guī)模最大的電網(wǎng)，進而助力實現(xiàn)‘每用3千瓦時電就有1千瓦時是綠電’。”劉志強說。
政策引領+技術攻堅+市場機制
能源轉型成績單上的兩個“1/3”，離不開國家政策的清晰指引、科技創(chuàng)新的強勁驅動和市場機制的有效協(xié)同。
頂層設計領航定向。中國頒行可再生能源法以來，逐步建立起了全國新能源發(fā)展的基本制度和政策。“從新能源固定上網(wǎng)電價制度再到平價上網(wǎng)，一系列政策調整，形成了新能源產業(yè)從政策扶持到市場倒逼再到自主競爭的發(fā)展鏈條，也推動新能源發(fā)展從‘政策驅動’轉向‘市場驅動’，助力行業(yè)加快發(fā)展。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所副室主任葉小寧告訴記者。
“隨著‘雙碳’目標的提出，我國風電、光伏發(fā)電發(fā)展的政策環(huán)境發(fā)生深刻變化，新能源發(fā)展思路、發(fā)展機制、發(fā)展模式等發(fā)生重大調整，推動新能源發(fā)展由‘消納引導開發(fā)規(guī)模’向‘消納支撐開發(fā)需求’轉變，實現(xiàn)新能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質量發(fā)展。”葉小寧說。
科技創(chuàng)新攻堅破局。前不久，全球單機功率和風輪直徑最大的直驅型漂浮式海上風電機組在福建省福清市下線。該機組由中國華能牽頭，聯(lián)合中國東方電氣集團共同研制，首次采用國產化大直徑主軸軸承，葉片、發(fā)電機、變流器、變壓器等關鍵部件全部實現(xiàn)國產化。這標志著，中國在海上風電裝備制造領域再獲新突破。
“從5兆瓦、7兆瓦起步，到突破11兆瓦關鍵技術，再到成功吊裝世界最大級別的18兆瓦固定式海上風電機組和17兆瓦直驅型漂浮式海上風電機組，這組數(shù)字記錄了海上風電裝備技術自主創(chuàng)新的堅實步伐。”中國華能集團有關負責人說。從組建技術攻關團隊，到成立技術創(chuàng)新聯(lián)合體，打造原創(chuàng)技術策源地，一系列創(chuàng)新嘗試為大型國產化海上風電技術提供了“試驗場”，打破了核心技術受制于人的局面。這些風電機組的投用，也為經濟社會發(fā)展注入更多綠色動能。
這是中國能源行業(yè)不斷創(chuàng)新的一個縮影。從光伏電池轉換效率持續(xù)刷新世界紀錄，到大型風電機組自主研發(fā)能力躋身國際前列；從新型儲能技術路線“百花齊放”，到特高壓工程實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”“中國引領”，這些創(chuàng)新成果，有效降低了清潔能源成本，突破了資源稟賦和時空限制的瓶頸，也讓更多清潔技術成為“中國名片”。
市場機制激發(fā)活力。2025年是新一輪電力體制改革實施十周年的關鍵節(jié)點。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，各電力交易中心累計完成市場交易電量2.95萬億千瓦時，同比增長4.8%；綠電交易電量1540億千瓦時，同比增長49.3%。
國家能源局綜合司副司長張星介紹，當前，全國統(tǒng)一電力市場建設進一步提質增速。跨經營區(qū)常態(tài)化電力交易機制取得新突破，區(qū)域電力市場建設邁上新臺階，省級電力現(xiàn)貨市場建設實現(xiàn)新加速，電力市場基礎規(guī)則獲得新成果。如今，在不斷完善的電力市場交易機制支撐下，更多綠電得以跨越時空障礙，抵達千家萬戶。
更多能源資源“觸手可及”
中國能源轉型的成就，在于構建起更清潔的用能體系，也充分體現(xiàn)在人民群眾的日常生活中。
西藏自治區(qū)那曲市聶榮縣尼瑪鄉(xiāng)銅龍村，一座座民居與草原相映成趣，屋頂光伏板在陽光下熠熠生輝。村民珠措家里，早早備上了一臺電暖器，“以前燒牛糞取暖，一個冬天要燒掉18垛牛糞，現(xiàn)在用電，屋里干凈又暖和，光伏發(fā)的電足夠用。”
聶榮縣平均海拔超4700米，氣候寒冷干燥、長冬無夏，年最低氣溫達零下40攝氏度。近幾年，國家能源集團在此推進“零碳”建設村，為牧民安裝屋頂光伏系統(tǒng)，配套化學儲能和智能微電網(wǎng)，形成“光伏+儲能+智能電網(wǎng)”模式。目前，這里的屋頂光伏日均發(fā)電2000多千瓦時，既滿足了村民日常用電及取暖需求，每年還能減少大量牛糞燃燒帶來的碳排放。
開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，推廣農光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農業(yè)”新模式……“十四五”期間，可再生能源高質量發(fā)展，一塊塊光伏板、一個個風電機組，讓更多能源資源“觸手可及”。
放眼世界，中國能源轉型成績單上的兩個“1/3”，也為全球應對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。
國際能源署（IEA）近日發(fā)布的一項報告顯示，中國在清潔能源領域投資規(guī)模占全球比重達到1/3。2024年，中國在清潔能源領域投資達6250億美元，較10年前幾乎翻番。這一規(guī)模基本等于歐盟國家和美國之和，中國已成為全球最大能源投資國。
“通過政策創(chuàng)新、市場培育、技術輸出，中國正為全球能源轉型提供可復制的解決方案。”葉小寧說，“這種‘規(guī)模效應與技術溢出’的雙重紅利，有效促進全球能源治理。目前，中國還在強化與共建‘一帶一路’國家的國際合作，不斷輸出技術與經驗，鼓勵新興經濟體積極參與國際合作，共同推動清潔發(fā)電體系建設，開辟綠色、低碳、安全、高效的全球能源發(fā)展之路。”
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